|
صفحه اول/ |
پارلمان آیندۀ افغانستان از چند درصد مردم نمایندهگی خواهد کرد؟
/17.10.2018
نویسنده: میرویس قادری
انتخابات پارلمانی افغانستان پس از سه سال تأخیر روز شنبۀ پیش رو(28 میزان) برگزار میشود. حکومت افغانستان با وجود چالشهای گستردۀ سیاسی، امنیتی، اقتصادی و اجتماعی، زیر فشار جامعۀ بینالمللی حاضر بهبرپایی انتخابات گردید.
بیش از ۲۵۰۰ نامزد از جمله ۴۱۷ زن برای به دستآوردن ۲۴۹ مجلس نمایندگان افغانستان رقابت میکنند. نزدیک به نیم این رقم، در کابل ثبت نام کردهاند.
دستکم 250 هزار ناظر شامل ناظرین احزاب سیاسی و نمایندهگان نامزدان مجوز رسمی برای بررسی انتخابات پارلمانی 28 میزان را دریافت کردهاند.
انتخاباتی پارلمانی درحالی برگزار میشود که ناامنی بهطور فزایندهیی افزایش یافته و تلفات نیروهای امنیتی افغانستان بالا گرفته است. طالبان تهدید کردهاند که جلو انتخابات را میگیرند. آنها به مردم هشدار دادهاند که از شرکت در انتخابات خودداری نمایند. سخنگوی طالبان انتخابات را پروسۀ امریکایی و غیرشرعی خوانده است.
گروه طالبان به منظور جلوگیری از برگزاری انتخابات سراسری و عمومی، اهداف مشخصی را دنبال میکنند. منابع امنیتی میگویند که مسدود نمودن شاهراهها، حمله به نامزدان و تجمعات انتخاباتی، حمله به مراکز شهرها و ادارات دولتی و حمله به مراکز انتخاباتی، از جملۀ برنامههای براندازانۀ طالبان است.
طبق گزارش نهادهای داخلی و بینالمللی، 40 درصد خاک افغانستان در کنترل طالبان قرار دارد. 20 درصد دیگر، محل درگیری و نزاع دو طرف جنگ میباشد. یعنی انتخابات در 40 درصد خاک افغانستان آنهم عمدتاً در شهرها و مراکز ولسوالیها برگزار خواهد شد.
کمیسیون انتخابات ماهها پیش اعتراف کرده بود که در بیش از 20 هزار محل رأیدهی به دلیل تهدیدهای امنیتی مواد انتخاباتی را انتقال داده نتوانستهاند. آنان گفتهاند که در روز انتخابات اگر تشخیص دهند در برخی مراکز جان مردم در خطر است، صندوق گذاشته نخواهد شد.
برگزاری انتخابات در چنین شرایطی، پرسشهای جدی را دربارۀ سراسریبودن و عمومیبودن انتخابات و همچنان مشارکت مردم به وجود آورده است. طبق قانون اساسی افغانستان انتخابات باید عمومی، سراسری و سری باشد.
اما به حکومت افغانستان و جامعۀ بینالمللی مشارکت مردم در انتخابات، چندان اهمیتی نخواهد داشت. برای آنان صرف راهاندازی انتخابات هدف است، نه اینکه انتخابات با چه میزانی از مشارکت و مشروعیت به همراه است.
به منظور ارزیابی مشارکت مردم و مشروعیت انتخابات، به وضعیت انتخاباتی شماری از ولایتها اشاره میگردد.
در حال حاضر انتخابات در ولایات غزنی برگزار نمیگردد. جنجالهای قومی و سیاسی و نا امنی گسترده مانع برگزاری انتخابات در ولایت غزنی گردید. نمایندگان پیشین غزنی تصمیم حکومت را قومی، قبیلهیی و مغرضانه خواندهاند.
در ولایت فراه در غرب افغانستان نیز احتمالاً انتخابات برگزار نگردد. ولایت فراه با تهدیدهای بلند امنیتی مواجه است. چهار ولسوالی فراه در کنترل طالبان است و شش ولسوالی دیگر با تهدید شدید امنیتی روبهرو میباشد. ولایت فراه در سال جاری به دست طالبان سقوط کرد و نیروهای امنیتی افغانستان بیشترین تلفات را در نبرد با گروههای مخالف مسلح متقبل گردیدند. بحران امنیتی سبب گردید که رییسجمهور غنی، عبدالبصیر سالنگی والی فراه را از سمتش برکنار نماید.
در ولایت جوزجان در شمال افغانستان، از جمله ۱۲۹ مرکز انتخاباتی فقط ۵۳ مرکز فعال خواهد بود. در سه ولسوالی جوزجان صندوقی گذاشته نخواهد شد. یعنی بالاتر از 60 درصد مراکز انتخاباتی در ولایت جوزجان مسدود خواهد ماند.
در ولایت کندز در شمال شرق نیز وضعیت مشابه است. مسوولان کمیسیون انتخابات در این ولایت گفتهاند که در 60 درصد کندز انتخابات برگزار نخواهد شد. طالبان بر بخشهای زیاد کندز مسلط هستند. کندز تنها ولایتی است که دوبار به طور کامل در کنترل طالبان قرار گرفته است.
ولایات بغلان و تخار نیز با بحران امنیتی مواجه است. در روزهای پسین در نتیجۀ یک حملۀ انتحاری بر پیکارهای انتخاباتی یک نامزد مجلس نمایندگان در تخار دستکم 22 تن جان باخته و چند تن دیگر زخم برداشتند.
در ولایت فاریاب نیز وضعیت امنیتی نامناسب است. شماری از مهمترین ولسوالیهای فاریاب در کنترل طالبان قرار دارد. چهرههای برجستۀ ضد طالبان در فاریاب یا کشته شدهاند و یاهم از سوی حکومت بازداشت گردیدهاند. در ولایت بدخشان در شمال شرق، سرپل، بلخ و سمنگان در شمال نیز تهدیدهای امنیتی بالا گرفته است. به تازهگی آمر امنیت فرماندهی پولیس سمنگان با بیست تن از سربازانش در کمین طالبان در ولسوالی درۀ صوف پایین جان باختهاند.
ولایات مرکزی از جمله کاپیسا، پروان، میدان وردک، لوگر و لغمان نیز با تهدیدهای امنیتی مواجه است. برخی مراکز انتخاباتی در این ولایات مسدود خواهد ماند. اوضاع در ولایات جنوبی هلمند، کندهار، زابل و ارزگان بدتر از هر بخش دیگر افغانستان است. در شرق کشور نیز ولایات ننگرهار، پکتیا و پکتیکا با تهدید و بحران امنیتی مواجه است. اما مسوولان امنیتی این ولایات از تأمین امنیت اکثر مراکز انتخاباتی سخن زدهاند.
طبق گزارشها، تنها دو ولایت از 34 ولایت افغانستان، دچار بحران و ناامنی نیست: پنجشیر و بامیان.
تأخیر در انتقال مواد انتخاباتی
در کنار معضل امنیت، انتقال مواد انتخاباتی به ولایات از جملۀ چالشهای عمدۀ انتخابات پارلمانی 97 خواهد بود. درحالیکه روزهای اندکی به برگزاری انتخابات باقی است، کمیسیون انتخابات تا هنوز مواد انتخاباتی را به شماری از ولسوالیها و مراکز رأی دهی انتقال نداده است. تأخیر در انتقال مواد انتخاباتی، نگرانیهای زیادی را به همراه داشته است. برخی از نهادهای انتخاباتی گفتهاند که مسوولان دولتی به گونۀ سازمان یافته از انتقال مواد انتخاباتی به شماری از مناطق جلوگیری کردهاند. از جمله معترضان در بادغیس چنین ادعایی را مطرح کردهاند.
تصمیم فوری استفاده از بایمتریک در انتخابات کار کمیسیونهای انتخاباتی را دشوار ساخته است.
قوای هوایی افغانستان مسوولیت انتقال مواد انتخاباتی را به ولایتها برعهده داشته است. با افزایش تهدیدهای امنیتی و جنگ، نیروهای امنیتی در انتقال مواد انتخاباتی نتوانستهاند سریع عمل نمایند.
در شرایطیکه مشارکت مردم در انتخابات پایین است و تهدیدهای امنیتی هم بالا؛ احتمال تقلب نیز در انتخابات وجود دارد؛ مشخص نیست که اعضای پارلمان آیندۀ افغانستان از چند درصد مردم نمایندگی خواهند کرد.
|
فارسی.رو |
ارسال اين صفحه به دوستتان
برای چاپ
|
|
|
|