|
صفحه اول/ |
آخرین جزییات گفتوگوهای صلح افغانستان
/27.8.2019
نویسنده: همایون قادری
نمایندگان امریکا و طالبان برای نهمین بار در دوحه روی «چارچوب توافق صلح» به گفتوگو پرداختهاند. تلویزیون الجزیره گزارش داد که دو طرف روی خروج نیروهای امریکایی و ایجاد حکومت انتقالی به توافق رسیدهاند. برخی منابع پیشبینی کردندکه احتمالاً توافقنامۀ صلح تا دو سه روز دیگر به امضا برسد. اما منابع در دوحه میگویند که بحث روی مسایل تخنیکی جریان دارد و امکان اینکه دو طرف بتوانند طی روزهای پیشرو توافقنامه را به امضا برسانند، بعید است.
توافق روی خروج نیروهای امریکایی از افغانستان
مذکرات روی جدول زمانی خروج نیروهای امریکایی تقریباً نهایی گردیده است. نیروهای امریکایی توافق کردهاند که تا 16 ماه آینده بهطور کامل از افغانستان خارج میشوند. طالبان اصرار داشتند که تمام عساکر امریکایی طی شش ماه از کشور خارج شوند. اما در نهایت دو طرف توافق کردند که تا پایان 2020 همۀ نیروها بیرون شوند. منابع طالبان میگویند که هیأت امریکایی خواهان ابقای 300 الی500 نیروی این کشور به منظور حفاظت از نهادهای دیپلوماتیک آن کشور در افغانستان بودهاند. اما طالبان چنین درخواستی را نپذیرفتهاند. 5000 طی سال جاری از کشور خارج خواهند شد. آنها شامل عساکر جنگی، مشاورین نظامی، مأموران استخباراتی و مسوولان تدارکاتی خواهند بود.
بنبست در بحث ادامۀ کمک به نیروهای امنیتی افغانستان
نیروهای امریکایی طبق پیمان امنیتی و استراتژیک متعهد هستند که تا سال 2024 به حمایت مالی، تخنیکی و آموزشی از نیروهای امنیتی افغان ادامه بدهند. اما طالبان خواهان قطع هرگونه همکاری میان امریکا و نیروهای امنیتی افغان میباشند. طالبان اصرار دارند که پیمان استراتژیک و امنیتی میان امریکا و افغانستان لغو شود. اما ایالات متحده مصمم است که به قراردادهای امنیتی و استراتژیک با کابل پایبند بماند. کابل نیز گفته است که قرار نیست قرارداد و پیمان تازهیی با واشنگتن به امضا برساند. پیمان امنیتی و استراتژیک زمینۀ حضور قانونمند نیروهای امریکایی را در افغانستان فراهم کرده و چارچوب همکاریها میان دو طرف و پایگاههای نیروهای خارجی را مشخص ساخته است.
توافق روی کاهش خشونتها
اکنون حملات نیروهای امریکایی بر مواضع طالبان و برعکس حملات انتحاری طالبان بر کاروان نیروهای امریکایی شدت یافته است. هواپیماهای امریکایی به طور 24 ساعته مواضع طالبان را در سراسر افغانستان بمباردمان میکنند. تلفات طالبان افزایش یافته و سران طالبان تاب ایستادگی در میدان جنگ را از دست دادهاند. فرماندهان کلیدی و حتا والیها و ولسوالان طالبان یکی پی دیگر کشته میشوند. اما طالبان دست روی دست نگذاشته و در آخرین مورد کاروان نیروهای امریکایی را در نزدیکی پایگاه بگرام مورد هدف قرار داده و چند سرباز خارجی را کشته و زخمی ساختند. حملات طالبان بر مواضع نیروهای افغان تشدید شده است.
در دور نهم مذاکرات، روی کاهش خشونتها میان دو طرف توافق نسبی صورت گرفته است. ایالات متحده به ختم حملات شبانه و حملات طیارههای بدون سرنشین تعهد سپرده و طالبان وعده کردهاند که از حمله به شهرهای بزرگ و اهداف غیرنظامی جلوگیری میکنند.
قرارداد در مسجد عیدگاه امضا شود
طالبان پیشنهاد کردهاندکه قرارداد صلح باید در یکی از شهرهای افغانستان و یا مسجد عیدگاه در کابل به امضا برسد. مسجد عیدگاه در مرکز کابل، سابقۀ طولانی دارد و استقلال افغانستان نیز در همانجا اعلام شد. اما بعید به نظر میرسد دو طرف بتوانند قرارداد صلح را در سایۀ حکومت اشرفغنی امضا کنند. در این زمینه نیز اختلافاتی وجود دارد.
دژآهنین «مذاکرات بینالافغانی»
ایالات متحده با طالبان روی ساختار نظام آینده، نوعیت نظام، قانون اساسی، حکومت انتقالی و تقسیم قدرت بحثهای همهجانبه داشته است. اما دو طرف از رسانهیی ساختن بحث خودداری میکنند. تصمیمگیری به مسایل داخلی افغانستان، به نشست بینالافغانی «اسلو» موکول شده است. نشست اصول بلافاصله پس از امضای توافق صلح میان امریکا و طالبان برگزار خواهد شد. هیأتهای کابل و طالبان مشخص گردیده است. ناروی به همکاری جمهوری فدرال آلمان آمادهگی تام برای برگزاری نشست گرفته است. زلمی خلیلزاد نیز در ناروی به سر میبرد.
حکومت افغانستان تلاش دارد که توافق صلح امریکا و طالبان و نشست ناروی پس از انتخابات ریاستجمهوری انجام شود. اما ایالات متحده امریکا تلاش دارد که تا اول سبتمبر قضیه را یکطرفه سازد. نشست اصول ساده نخواهد بود. طالبان برخی مطالبات ناپذیرفتنی از دولت افغانستان دارند.
آنها خواهان «حکومت اسلامی» هستند. احتمالاً منظور آنان از حکومت اسلامی، «امارت اسلامی» باشد. امارت اسلامی به قشر سیاسی، نسل جدید و دولت حاکم ناپذیرفتنی و زهرقاتل است.
طالبان درخواست تغییر قانون اساسی کنونی و ایجاد کمیسون تسوید قانون اساسی جدید را مطرح خواهند کرد. آنها قانون اساسی کنونی را غیراسلامی و خلاف شرع میدانند و خواهان اعمال تغییرات بنیادین در آن هستند. اما برای دولت و قشر سیاسی حفظ قانون اساسی دموکراتیک و مدرن، خط سرخ است. به باور بسیاری از آگاهان حقوق، قانون اساسی افغانستان تلفیقی از ارزشهای دموکراتیک و اسلامی است و از بهترین قوانین منطقه به شمار میرود.
پیشنهاد دیگر تحریک طالبان احتمالاً حکومت انتقالی و یا موقت خواهد بود. این درخواست نیز برای کابل غیرقابل قبول است. هرچند برخی از رهبران سیاسی مدعی هستند که اشرفغنی در آخرین گفتوگو با نمایندگان امریکا به شرطی با حکومت موقت موافقت کرده که خود او به مدت دو الی سه سال در رأس آن بماند. پیشنهادی که از جانب طالبان و امریکا رد شده است.
طالبان آتشبس سراسری و ختم جنگ را جز آخر مذاکرات و منوط به پذیرش درخواستهایشان کردهاند. یکی از عمدهترین خواستهای آنان تعویق انتخابات ریاستجمهوری خواهد بود. اما کابل به در و دیوار میزند که انتخابات را طبق موعد مقرر برگزار کند. اشرفغنی رییسجمهور و نامزد انتخابات در عربستان سعودی است تا ریاض را وادار به میانجیگری میان کابل و واشنگتن و کابل و اسلامآباد سازد. شاه عربستان از انتخابات افغانستان حمایت کرده و گفته است که کابل و اسلامآباد باید مشترک کار کنند. غنی در ریاض تلاش خواهد کرد که عربستان را از ایجاد یک حکومت وابسته به ایران و قطر و سایر دشمنان ریاض در منطقه بهراساند. اما به نظر نمیرسد سعودی بتواند از سقوط محمد اشرفغنی و توافق احتمالی صلح جلوگیری کند.
|
فارسی.رو |
ارسال اين صفحه به دوستتان
برای چاپ
|
|
|
|